国新办发布中科院《西藏生态安全屏障保护与建设工程建设成效评估（2008-2014年）》

发布时间：2016-11-01 来源：成都山地所【小中大】【打印】【关闭】

　　10月26日，国务院新闻办公室举行了金沙8888js官方《西藏生态安全屏障保护与建设工程建设成效评估》（以下简称《评估》）发布会。中科院副院长张亚平、西藏自治区人民政府副主席汪海洲、中科院成都山地所王小丹研究员等在会上介绍《评估》有关情况，并答记者问。新闻发布会由国新办新闻局副局长袭艳春主持。

　　张亚平首先介绍了评估工作的背景。目前，西藏生态安全屏障工程处于建设的关键时期，工程实施的进度和效果如何，工程完成的目标和效益怎样，部分高寒区的退化环境是否得到遏制，生态系统是否稳定、保水固碳等功能能否正常发挥，都需要进行科学、客观的评估。他表示，经过金沙8888js官方专业工作团队的科学考察评估，结论显示西藏生态安全屏障工程实施开局良好，高原生态系统整体上处于稳定状态，重点工程区的生态效益已经开始发挥，国家生态安全屏障得到有效维持。《评估》认为至2030年屏障工程完成之后，将能够基本实现“有效保护、成功治理、稳定向好、生态安全”的《西藏生态安全屏障保护与建设规划》目标。《评估》主要结论包括6个方面：一是高原生态系统整体稳定，植被覆盖度呈增加趋势；二是沙化面积减少，工程区风沙治理成效显著；三是退牧还草促进了草地恢复，提高了农牧民收入；四是农牧区清洁能源使用率大幅提高，农牧民生活条件显著改善；五是天然林与自然生态区保护初见成效，野生动植物种群恢复性增长；六是生态系统服务功能逐步提升，生态安全屏障功能稳定向好。

　　汪海洲在发布会上介绍了西藏自治区推进《西藏生态安全屏障保护与建设规划》实施、加强生态环境保护工作的主要做法。西藏自治区主要通过不断加强环境法制建设，同时强化环境执法监督；实施草场承包经营责任制与草原生态保护补助奖励机制。实行全面禁止天然林商品性采伐和生态公益林保护机制，建立生态环境损害责任追究和环境保护考核制度，完善生态补偿制度；大力宣传生态文明理念等方面重要举措，有力推进了《规划》的实施，促进了西藏生态环境的保护，改善了当地居民生产生活条件。目前，西藏高原各类生态系统结构整体稳定，水，气，土壤及生态环境质量均保持在良好状态，生态质量稳定向好。

　　中科院科学传播局局长周德进、新闻联络处处长熊德，科技促进发展局副局长赵千钧、资源环境处处长周桔、副处长赵涛，办公厅杨明副研究员；西藏自治区人民政府副秘书长杨锐、宣传部副部长唐献文、发展改革委副主任孙本拉、环境保护厅副厅长张天华、政府办公厅处长杨秀琴等参加发布会。评估主持单位成都山地所原所长邓伟研究员、程根伟研究员、所长文安邦研究员、科技处处长吴艳宏研究员、副处长代丹；评估参与单位青藏高原所副所长朱立平研究员、地理资源所张宪洲研究员、黄麟副研究员等参加发布会。

　　2009年2月18日，国务院第50次常务会议审议通过了由成都山地所作为主要技术支撑单位编制的《西藏生态安全屏障保护与建设规划（2008-2030年）》，确定实施3大类10项工程。目前，西藏生态安全屏障工程处于建设的关键时期，工程实施的进度和效果如何，工程完成的目标和效益怎样，这些是国家、有关部委和西藏自治区迫切需要回答的问题，也受到社会公众的广泛关注，需要对国家生态安全屏障构建成效进行科学评估。

　　金沙8888js官方紧扣国家关切的重大问题，落实院区科技合作会议精神，金沙8888js官方科技促进发展局(原金沙8888js官方资源与环境技术局)先后启动了西部行动项目和西藏区域创新集群项目，解决国家生态安全屏障构建中生态监测、评估、后续工程优化等科技问题，确定成都山地所牵头，联合地理资源所、青藏高原所等在西藏具有长期工作基础的单位，区内各相关单位协同攻关。在前期工作的基础上开展西藏生态安全屏障工程（2008-2014年）的评估工作，通过全面认识西藏生态环境变化动态，客观评价国家生态安全屏障工程实施成效，为后续生态工程优化提供参考。

　　评估工作历时3年，考察了10余个工程区，建立了3个生态样带和20多个观测样地，采集了约1300个点的样本，分析了1990年代以来3期遥感数据，采用联合国千年生态系统评估方法，通过野外调查、定位观测、控制实验、模型模拟、遥感监测、工程区内外对照等技术手段，研究了西藏近20年来的生态环境变化特征，评估了主要生态工程的实施成效，于2015年完成了《西藏生态安全屏障保护与建设工程（2008-2014年）建设成效评估》（简称《评估报告》）。《评估报告》经多次征求有关院士、专家的意见建议进行了修改完善，保证了报告的科学性、严谨性和可靠性。